EMPREENDEDORISMO NO SETOR PÚBLICO (ESP): ESBOÇANDO SENTIDOS E (DES) CONSTRUINDO O CONCEITO PARA A GESTÃO MUNICIPAL

Resumo

RESUMO: Esta pesquisa emerge com o objetivo refletir sobre os sentidos, contributos e limitações do ESP no contexto municipal brasileiro. Metodologicamente, é uma pesquisa qualitativa a partir de dados documentais, entrevistas, questionários semiestruturados e observações direta. Os principais sentidos do empreendedorismo tomado no contexto analisado foram: a) uma cultura de resultados; b) uma crença; c) uma ação tecnopolítica; d) uma perspectiva administrativa/gerencial; e) parcerias com o setor privado; f) governança em rede; g) mobilização e a captação de novos recursos; h) negociações governamentais; i) criação de leis flexíveis e; j) medida de controle e accountability. Como contribuição central, destaca-se a possibilidade de repensar os processos de incorporação de políticas e práticas empreendedoras na administração pública, atentando-se para a manutenção da cultura local.

Palavras-chave: Município; Empreendedorismo Público; Administração Pública; Governo Local.

 

ABSTRACT: This research emerges with the aim of reflecting on the meanings, contributions and limitations of ESP in the Brazilian municipal context. Methodologically, it is a qualitative research based on documentary data, interviews, semi-structured questionnaires and direct observations. The main meanings of entrepreneurship taken in the analyzed context were a) a culture of results; b) a belief; c) a technopolitical action; d) an administrative/managerial perspective; e) partnerships with the private sector; f) network governance; g) mobilization and capture of new resources; h) government negotiations; i) creation of flexible laws and; j) measure of control and accountability. As a central contribution, the possibility of rethinking the processes of incorporating entrepreneurial policies and practices in public administration stands out, paying attention to the maintenance of local culture.

Keywords: Municipality; Public Entrepreneurship; Public Administration; Local Government.

 

RESUMEN: Esta investigación surge con el objetivo de reflexionar sobre los significados, contribuciones y limitaciones de la ESP en el contexto municipal brasileño. Metodológicamente, es una investigación cualitativa basada en datos documentales, entrevistas, cuestionarios semiestructurados y observaciones directas. Los principales significados de emprendimiento tomados en el contexto analizado fueron: a) cultura de resultados; b) una creencia; c) una acción tecnopolítica; d) una perspectiva administrativa/gerencial; e) alianzas con el sector privado; f) gobernanza de la red; g) movilización y captación de nuevos recursos; h) negociaciones gubernamentales; i) creación de leyes flexibles y; j) medida de control y rendición de cuentas. Como aporte central, se destaca la posibilidad de repensar los procesos de incorporación de políticas y prácticas emprendedoras en la gestión pública, atendiendo al mantenimiento de la cultura local.

Palabras-claves: Condado; Emprendimiento Público; Administración Pública; Gobierno local.